7.5.2021

Hollantiin rahapelilisenssi, miten käy Suomessa?

Hollanti oli pitkään yksi harvoista Euroopan maista, joissa rahapelit verkossa olivat kiellettyjä. Tämä johti siihen, että alan harrastajat pelasivat lisensoimattomilla sivustoilla. Asiaan tuli kuitenkin muutos 1.4.2021, kun Hollannin uusi nettipelaamista koskeva laki astui voimaan ja maassa otettiin käyttöön rahapelilisenssi.

Kansainväliset operaattorit voivat nyt siis hankkia hollantilaisen pelilisenssin, jolla he voivat tarjota hollantilaisille kuluttajille uhkapelejä internetin välityksellä. Saadessaan lisenssin, on näiden operaattoreiden noudatettava monia tiukkoja sääntöjä sekä maksettava vedonlyönti- ja uhkapeliveroa. Odotettavissa on, että lisenssiä hakevat lukuisat pikakasinot sekä tavalliset pelisivustot.

Laki, joka oli tekeillä kuutisen vuotta, oli määrä astua voimaan jo heinäkuussa 2020, mutta sitä jouduttiin lykkäämään jopa kolme kertaa erinäisistä syistä.

”On jo korkea aika, että Alankomaat vihdoin sallii verkkouhkapelit. On vuosi 2021 ja internet toimii maailmanlaajuisesti – se ei pysähdy maiden rajoilla. Uhkapelaamista ei tällä hetkellä säännellä millään tavalla, ja se on poliisitoiminnan ulkopuolella. Tämän vuoksi haluamme nyt luoda pelaamiselle turvallisen ympäristön”, kertoi Rene Jansen, Kansspeelautoriteitista (KSA), joka on Hollannin valtion peliviranomainen.

Pelilisenssihakemuksia odotetaan alkuun noin 40 kansainväliseltä operaattorilta. Jensen arvioi, että ensimmäisistä hakijoista 35 voisi saada luvan. Käsittelyihin on varattu aikaa puoli vuotta, joten odotettavissa on, että pelaamisen voisi aloittaa Hollannissa lokakuun alkupuolella. Lisää hakemuksia on odotettavissa myöhemmin, sillä yhteensä noin 150 nettikasinoa on ollut kiinnostunut Hollannin pelilisenssistä.

Hollannin pelilisenssin lunastamiseksi on erittäin kovat vaatimukset. Palveluntarjoajien on oltava luotettavia, pelien on toimittava oikeudenmukaisesti ja operaattoreilla on oltava käytössään säännökset sekä peliriippuvuuden että rahanpesun estämiseksi. Etenkin uudet nettikasinot joutuvat siis todella kovaan syynäykseen.

Kiinnostuneet operaattorit voivat hakea lisenssiä neljän tyyppisten etänä tapahtuvien uhkapelien järjestämiseen: 

• Kasinopelit, joissa pelaajat pelaavat lisenssinhaltijaa vastaan (esim. ruletti ja blackjack)
• Kasinopelit, joissa pelaajat pelaavat toisiaan vastaan (esim. pokeri)
• Vedot urheilukilpailun aikana tapahtuvista tapahtumista tai urheilukilpailun tuloksista
• Vedot hevos- ja raviurheilun tuloksista.

Suomessa suunnitellaan rahansiirtojen estämistä

Sen sijaan, että Suomessa siirryttäisiin muiden maiden tapaan lisenssijärjestelmään, pyritään täällä meillä vain vahvistamaan Veikkauksen monopoliasemaa entisestään. Hallituksen tavoitteena onkin muuttaa lakia vuoden 2021 aikana, ja lisätä maksublokit eli rahansiirtojen estot ulkomaalaisille nettikasinoille.

Maksublokit tarkoittaisivat käytännössä sitä, että laki velvoittaisi pankkeja estämään kaikki talletukset ulkomaalaisille nettikasinoille – ja mahdollisesti samaan tapaan myös voittojen kotiutukset. Kovimman kolauksen kokisivat etenkin nettikasinot ilman rekisteröitymistä, joiden toiminta perustuu nopeisiin verkkopankkitalletuksiin.

Uudistuksen tavoitteena on hankaloittaa ulkomaalaisilla nettikasinoilla pelaamista ja täten estää ainakin osin suomalaisten pelirahojen valumista muiden valtioiden kassaan. Maksublokit on kuitenkin erittäin helppo kiertää – täysin laillisesti. Nettikasinot tarjoavat monia muita maksutapoja, kuten nettilompakot ja prepaid-kortit, joiden avulla talletuksia voisi yhä tehdä yhtä helposti ja turvallisesti.

Tällaisten suurien muutosten tekeminen ja käytäntöön paneminen vie kuitenkin aikaa, joten mikäli esitys menee eduskunnan käsittelyyn kesään 2021 mennessä, kuten on puhuttu, olisi muutoksia luvassa aikaisintaan vuonna 2022. Tähän asti voi siis täysin normaaliin tapaan tehdä vielä verkkopankkitalletuksia ja -kotiutuksia.

Yhä useammat pelaavat ulkomaisilla nettikasinoilla

Yhä useammat suomalaiset valitsevat ulkomaisen nettikasinon Veikkauksen sijaan. Tähän on useita syitä, mutta yksi ylitse muiden on ehdottomasti casinobonukset. Veikkaus ei saa tarjota minkäännäköisiä bonuksia – ei edes kaikkein aktiivisimmille pelaajille. Ulkomaiset nettikasinot sen sijaan pursuavat muhkeista eduista. Niitä tarjotaan sekä uusille että vanhoille asiakkaille ja parhaimmillaan ne moninkertaistavat oman talletuksesi jopa viisinkertaiseksi – puhumattakaan täysin ilmaisista bonuksista, kuten ilmaiskierroksista tai ilmaisvedoista.

Toinen syy ulkomaisten nettikasinoiden suosimiseen on pelivalikoima. Vaikka Veikkaus tarjoaakin ihan mukavasti pelattavaa, on ulkomaisilla nettikasinoilla valikoima silti huomattavasti kattavampi. Lisäksi ulkomaisilla nettikasinoilla pelien palautusprosentit ovat keskimääräisesti korkeampia kuin Veikkauksella, jolla luvut pyörivät 90–95 % välillä.

Kolmas tärkeä etu, jonka ulkomaiset nettikasinot tarjoavat, on maksuvaihtoehtojen runsas valikoima. Veikkauksella voit suorittaa maksuja ainoastaan suomalaisista verkkopankeista, kun taas ulkomaisilla nettikasinoilla maksutapoina toimivat verkkopankkien lisäksi myös mm. nettilompakot, mobiilimaksut ja kryptovaluutat. Ulkomaiset nettikasinot sallivat rahansiirrot yötä päivää, kun taas Veikkaus on blokannut talletukset klo 00.00–06.00 välillä.

Ruotsi päivitti järjestelmänsä pari vuotta sitten

Ruotsissa Veikkauksen tapaan monopoliasemaa piti vuosia Svenska Spel eli Ruotsin kansallinen peliyhtiö. Vuonna 2018 monopoliasema päätettiin kuitenkin kaataa, ja vuotta myöhemmin siellä siirryttiinkin lisenssijärjestelmään. Monet suomalaistenkin tuntemat kasino-operaattorit ovat hakeneet kyseistä lisenssiä.

Aiemmin ruotsalaisten pelaamisesta noin puolet suuntautuivat ulkomaisille sivustoille. Uudistuksen myötä tästä iso osa saatiin kuitenkin kansallisen säätelyn piiriin. Samalla Ruotsin valtiolle saatiin lisätuloja veroista ja lisenssimaksuista.

Siitä, miten lisenssijärjestelmään siirtyminen on vaikuttanut pitkällä aikavälillä valtion tuloihin tai ruotsalaisten rahapelaamiseen ja sen ongelmiin, ei ole vielä antaa kunnon näyttöä, sillä uudistus on verrattain vielä hyvin tuore. Valtio-omisteinen Svenska Spel on kuitenkin yhä maan suurin peliyhtiö, joten se ei ainakaan kovin suurta kolausta kokenut lisenssijärjestelmän myötä.

Lisenssijärjestelmään siirtyminen olisi järkevä vaihtoehto myös Suomelle. Sen myötä ulkomaiset operaattorit voisivat toimia kotimaassamme täysin laillisesti ja Suomi saisi näiltä toimijoilta verovaroja. Lisäksi vastuulliseen pelaamiseen voitaisiin keskittyä huomattavasti paremmin, kun Suomi voisi itse määritellä pelisäännöt Suomen lisenssillä toimiville sivustoille.